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本帖最后由 队务办 于 2022-11-26 16:53 编辑
浅谈社会组织评估如何准备 ——陕西省曙光应急救援协会 付飞
民政部门倡导社会组织积极参与“社会组织规范化等级评估”,我们社会组织也应该明白参与评估后,被评为3A级以上的社会组织,毋庸置疑是有利于社会组织的管理及发展。但面对等级评估,很多社会组织,尤其是初次参评的组织,不知该如何做准备工作、如何部署、如何在评审专家面前展现评估材料。陕西省曙光应急救援协会始终坚持一个核心领方向,两个助力悦人心,三个融合促发展的工作方法及本人多次参与评估的经历,现将体会分享如下,有不妥之处,请各位指正。 首先,要有适格主体,根据《民政部社会组织评估管理办法》及《陕西省社会组织评估管理办法》的相关规定,运行2年以上且年审合格的社会组织即可参与评估工作,一次评估结果有效期为5年。评估结果公示2年后,本社会组织认为综合运行及治理能力有所提高,超过原等级能力,可再申请复评一次。 其次,对待社会组织等级评估工作,应做到知、信、行3个方面。 (1)知:我们应该知道等级评估的意思与作用,可以从政府部门、社会组织、社会公众三个角度来看,对于政府来说,社会组织等级评估既是有效管理手段,也是政府购买服务依据,通过等级评估,可以对社会组织发展情况有更清楚的了解,在购买服务上也更有针对性;对于社会组织来说,通过等级评估即可以很好地梳理、总结发展历程,也可以提高社会组织能力建设,树立公信力,更可以帮助社会组织提高高质量发展的意识;对于公众而言,等级评估结果是社会组织管理水平一个很重要的证明材料,对于公众的支持有着重要的引导作用,应该说社会公众支持管理规范的社会组织。 (2)信:我们清楚,在民政工作中,将社会组织等级评估与政府购买社会组织服务、税收优惠、资格认定、表彰奖励、年度检查等工作相关联,具体而言获得3A以上评估等级的,可以优先获得府政府奖励,获得慈善组织等公益性社会组织的,可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格;获得4A及以上评估等级的社会组织可以简化年检程序。 (3)行:按照民政部门的评估指标,社会组织等级评估主要分为基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价四大部分,看到这四个部分,有些伙伴还是不太明确具体要评估考察什么材料,结合实际工作经验,我们把社会组织等级评估内容细分为如下几点,党建工作、法人治理、财务管理、规范运作、制度建设、社会评价。 再者,要有清晰、具体的操作流程。 (1)解读指标:根据《社会组织评估管理办法》规定及社会组织评估细则要求,等级评估指标总分值一般为1000分。在等级评估过程中,准确地解读指标是能否取得好成绩的关键所在。不但要看一、二、三级指标,还要认真研究四级指标,对其进行细分,做到分分必争,不失一分。 (2)分工明确:社会组织等级评估是对社会组织一次综合性的考察和评估,是一项多部门联动,不能只靠一两个人准备材料,得大家齐上手,必须要做好有效分工,责任到人,有工作计划有时间节点,有责任分工有监督检查,对照指标逐项落实,如此,才能做好筹备工作,才能取得好成绩。 (3)合成资料:在等级评估中,评估专家主要是根据参评组织提供的材料进行打分,所以材料整理是重中之重,千万不能做了事情而没有印证资料而失分。我们建议大家应按照三级指标准备资料,装订成册,编好页码,评审资料整洁有序、方便评委查阅,评审过程会更加顺利。 综上简述,纵观国内社会组织发展的实际情况看,社会组织管理与发展的一个重要而有效的手段就是等级评估,通过社会组织评估制度的建立,来促进社会组织监管的完善和社会组织自身能力的发展。社会组织等级评估作为一种有效的管理工具,对政府、社会组织自身以及公众而言,都会产生重要作用。 最后,衷心祝愿所有参评社会组织都能取得好成绩。
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